浙江放生地点，新修订《浙江省宗教事务条例》解读

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1、2019年8月1日，省十三届人大常委会第十三次会议审议通过了新修订的《浙江省宗教事务条例》（以下简称《省条例》）。

2、原《省条例》于1997年制定，并于2006年、2014年作了两次修改。原《省条例》实施以来，对保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，发挥了重要作用。但随着经济社会发展，在宗教活动场所规划建设、宗教团体和教职人员管理、宗教活动、互联网宗教信息服务、宗教财产保护等方面出现了一些新情况、新问题，新修订的《省条例》顺应时代要求，做了较大幅度的修订。

3、本次修订主要着眼于七个方面

4、01关于宗教工作的指导思想和基本原则

5、根据中央对宗教工作的新要求，新修订《省条例》进一步明确了宗教工作的指导思想和基本原则，规定：

6、宗教工作应当坚持中国共产党的领导。各宗教应当坚持中国化方向，践行社会主义核心价值观；坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。任何组织或者个人不得利用宗教干预行政、司法、教育等国家职能的实施。

7、02关于管理体制和行政执法

8、为进一步明晰政府、有关部门和单位的职责，强化执法配合和效率，新修订《省条例》在上位法基础上补充了四方面规定。

9、一是，要求各级人民政府推进宗教事务管理和行政执法,提升宗教事务管理信息化水平。

10、二是，进一步明确乡镇人民政府和街道办事处的职责以及村（居）委会的相关义务。

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1、三是，针对宗教事务管理涉及面广、执法难度大等情形，规定县级以上人民政府根据需要，可以组织有关部门开展联合执法。

2、四是，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所违反国家安全、国土空间规划、建设、消防、治安管理、出版、文物保护、环境保护等法律、法规规定的，有关部门应当依法查处，宗教事务部门予以配合。

3、为了进一步规范宗教院校管理，保障宗教院校教职员工和学生的权益，新修订《省条例》在上位法基础上增加了以下几方面规定。

4、一是，明确省宗教团体作为宗教院校办学主体应当承担的责任。

5、二是，明确宗教院校应当建立健全规章制度，加强院校管理，并要求其保障在校教职员工和学生的合法权益，依法为教职员工办理社会保险，为学生购买人身意外伤害保险等。

6、三是，明确宗教院校招生的具体程序。

7、四是，进一步完善宗教院校聘用外籍专业人员的审批程序。

8、我省宗教活动场所遍布城乡，参与群众数量多，影响大。加强管理，规范宗教场所的规划、建设及有关宗教活动是做好宗教工作的重要保证。针对实践中宗教活动场所管理存在的主要问题，新修订《省条例》作了针对性规定。

9、一是，加强部门执法配合，规定风景名胜区管理组织配合宗教事务等有关部门到风景名胜区的宗教活动场所依法执行公务。

10、二是，加强规划管理，将宗教活动场所建设纳入国土空间规划，并对纳入规划的具体程序作了明确。